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【光明日報】法律的局限與道德的張力


http://www.gmw.cn/01gmrb/2006-09/11/content_477792.htm 
 《光明日報》2006年9月11日  第12版
 李冠儒

    胡錦濤總書記提出以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,在依法治國方略日益深入人心的今天,有著特殊的現實意義。道德與法律兩者一柔一剛,猶如車之兩輪、鳥之兩翼,相互結合,協同發揮作用。人類的法律發展史告訴我們,無論是法律的產生還是法治的實現,都不能忽視道德因素的作用。


道德在法律秩序中的作用

    在現代社會,法律在解決矛盾沖突、協調利益關系的過程中日益彰顯其強大的力量。與法律相比,道德則是一種無形的力量,從人們的思想意識入手,規范人們的行為。道德不僅在日常生活中發揮著道德人格的塑造功能、道德行為的動力功能、道德境界的提升功能,而且在法律秩序中也發揮著重要作用。

    首先,法律根源于道德倫理。據考證,在文明之初,人類法律的起源大致遵循著或經歷了這樣的軌跡:原始習慣→不成文的習慣法→成文的習慣法(→習慣法匯編)→國家法,即“法律源于道德”。它告訴我們:法律源于道德這一事實從根本上賦予法律以一種天然的倫理屬性,并使得道德成為法律有機體的內在血脈。這種出自道德的“血緣”屬性,要求法律必須體現某種倫理精神,必須追隨某些道德目標,必須遵循某些價值準則;整個人類的法律史都必須圍繞這些主題來演繹。同時,法律的有效性在相當程度上取決于它是否具有一種現實的道德屬性。這說明法律與道德之間的關聯決非是外在的、偶然的,而是內在的、必然的。

    其次,道德評價因素影響法律意識。近些年來,思想領域的立法成為了人們關注的焦點;在國外,亦有“見死不救有罪”的立法,這就涉及到法律意識這一概念。法律意識是構建法治秩序必要的思想條件和社會心理條件,而法律意識作用的發揮又受到道德評價因素的制約和影響。在立法、執法、司法、守法諸方面,法律的道德評價都具有重要作用。外部強制的擔保力盡管是法律最明顯的特征,但是,這種外在的強制力同樣必須以人的內在自發性為根基。因此,加強道德建設,提升全社會的道德評價水平,對構建法治秩序非常必要。

道德與法律的結合是法治的必然要求

    法治與德治相結合,是人類社會進入階級社會以后世界各國治國的一個普遍手段。在實踐中,法律與道德的結合體現為兩種:道德法律化與法律道德化。

    道德法律化使社會規范系統中道德與法律的結構趨于合理,以實現系統本身的功能優化。首先,通過立法確認某些道德標準為法律標準。我國憲法規定了社會主義道德的基本要求,合同法確認交易活動中的誠實信用原則,尊師重教、尊老愛幼的傳統美德在《教師法》、《老年人權益保障法》、《青少年權益保障法》中得以反映,以及若干職業道德、市民行為規范被賦予法律意義,這無一不是道德法律化的表現。第二,某些道德規范升格為習慣法。法律分為國家法和民間法,民間法是一定地區道德的泛化、規范化,是一定的道德加強了其強制力并經常得到遵守的產物。在這種情形下,道德在被人們反復遵循的過程當中上升為具有強制力的法律,從而成為習慣法。第三,通過監督保障機制保護文明道德行為,禁止不文明不道德行為。

    法律道德化表達了社會規范系統的最佳結構及各要素之間的協調配合狀態。法治社會形成的最基本條件是亞里士多德早就勾勒出的“良法+普遍守法”的框架:法律與道德的精神統一起來,使法律得到道德的有力支撐,讓法律精神深入到人們的心靈,成為人們的信念,同道德精神一道成為全社會共同的價值觀念。只有造就這種法律,才能使法律獲得普遍性和權威性,建立法治社會才有可能。

    所以,法治的實現就是一個道德法律化和法律道德化交互演進的過程。道德法律化強調人類的道德理念鑄化為法律,即善法之形成過程;法律道德化強調法律內化為人們的品質、道德。

社會主義榮辱觀對法治建設的推動作用

    樹立和踐行社會主義榮辱觀,有利于提高立法質量。人類的立法普遍建立在道德價值體系及追求之上。歷來的統治者在立法時,總是努力把一個社會中最基本、最重要的道德規范挑選出來,通過立法的程序上升為法律。從某種程度上來說,法律制度的確立與推行是基于對道德理念的確認和訴求。以社會主義榮辱觀這一先進的道德價值觀念為指導思想,有利于我們把先進的社會主義道德規范上升為國家的法律,通過立法程序把先進的道德規范轉變為法律規范,使我們的立法真正體現廣大人民的意志,體現國家的整體利益和人民的根本利益。

    樹立和踐行社會主義榮辱觀,有利于推動行政執法?!耙允聦崬楦鶕?,以法律為準繩”,是我們進行定罪量刑和行政處罰的依據,但在認定事實的過程中,執法者思想道德素質影響著法律公正的實現。一個行政執法人員,如果不能牢固樹立、自覺踐行正確的榮辱觀,就不可能正確地適用法律,做到嚴格執法、公正執法、文明執法。所以,樹立社會主義榮辱觀,對于提高行政執法人員的思想道德素質,進一步端正執法思想、規范執法行為、保證執法公正具有重要意義。

    樹立和踐行社會主義榮辱觀,有利于推進公民守法。法治秩序主要不是來自其外在的強制力,而是來自其被大多數人所認同。如果一個社會缺少道德規范的內在引導和自律約束,沒有人民群眾對實施法律的監督,沒有人民群眾對違法行為的道德上的抵制,任何法律都不能有效實施。加強社會主義榮辱觀教育,使人們做到“有恥且格”,從內心深處形成一道防御犯罪的堤防,就能夠促進人們形成正確的道德觀念和法治意識,形成人人遵紀守法的道德風尚和習慣,促使社會走上法治的軌道。(作者單位:北京理工大學人文學院)
 

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